3分钟喷完英超第37轮 前四混战风起云涌

网站首页 > 生活服务>企业快讯 正文

3分钟喷完英超第37轮 前四混战风起云涌

http://gzyxie.com/    2016-12-11 04:21:41 作者: 来源:经济报
原标题:3分钟喷完英超第37轮 前四混战风起云涌

  中央巡视组指出建行存在“党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力”、“利用信贷审批等职权进行利益输送,廉洁风险大”、“内部管理不够严格,以权谋私风险较大”等3个方面的问题,涉及10个方面具体表现,同时提出了4点意见建议。建行党委坚持查纠并举、标本兼治,一方面,对巡视反馈意见中列举的具体违规违纪问题,严肃查处,已追究相关责任人336人;另一方面,从落实主体责任、强化监督责任、严格执行组织人事纪律、贯彻中央八项规定精神、加强权力运行监督制约五个方面,制定87项整改措施,建立问题清单、任务清单和责任清单,围绕“条条要整改、件件有着落”集中发力,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

谎言发酵

  一是针对部分单位不重视学生实习,校“热”企“冷”等问题,《规定》从制定实习计划到实习组织实施和管理的角度,进一步强调了实习单位的责任。

  中新社杭州4月27日电 (谢盼盼 李晨虓)国务院侨办原副主任何亚非27日在浙江杭州召开的浙江大学—2016浙江省海外中青年侨领研习班上表示,一直以来,华侨在中国与世界各国的国际事务中发挥着重要作用,尤其是当下的“一带一路”建设,华侨更是不可缺少的“润滑剂”。海外侨团可先行一步,利用其自身优势,为促进中国与其他国家的多边合作、互利共赢做出贡献。

  在4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记发表重要讲话。他指出,群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。

  中新网4月27日电 据国家旅游局网站消息,针对地方旅游局反映的“收到国家旅游局《通知》,政策法规司要求各级旅游部门购买《旅游综合监督行政执法法律法规汇编》和《旅游行政执法实务手册》”这一问题,国家旅游局27日发出声明:“国家旅游局及各业务司(室)从未以任何形式向各地旅游部门、各旅游企业发文,要求购买书籍及其他资料”。国家旅游局已就此事向公安机关报案。

外贸面临下行压力 新动能加快形成

  教育部等五部门日前联合印发《职业学校学生实习管理规定》,《规定》分6章39条,包括总则、实习组织、实习管理、实习考核、安全职责和附则等内容。

 本届政府开展“简政放权、转变职能”工作两年多来,取消和下放一大批审批权限,力度大、范围广,取得很大成效,但也存在一些问题。进一步深入推进简政放权转变职能工作,真正打造服务型政府,对不断激发社会活力、促进“大众创业、万众创新”、保持经济社会全面快速可持续发展,有着重要的时代意义。    简政放权转变政府职能工作的重要意义    一是进一步完善社会主义市场经济体制发展的需要。十八届三中全会《决定》明确提出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。”只有不断理顺政府与市场关系、认真转变政府职能、解决政府干预过多等问题,才能真正发挥市场配置资源的决定性作用,推进我国社会主义市场经济体制不断完善。    二是健全国家治理体系和实现治理能力现代化的需要。有效的政府治理是国家治理现代化的重要内容,只有加快职能转变,厘清政府与市场的功能划分,充分发挥好政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务及环境保护等方面的职能,把该交给市场的交由市场来调节,才能切实提高国家治理能力。    三是落实供给侧结构性改革重大举措的需要。在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,其实质是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,明确政府权力边界,从制度变革、结构优化和要素升级方面深入推进改革转型创新,而从各国实践和成功经验看,减少政府干预同样是典型做法。    四是规范政府权力运行和防治腐败的需要。建设廉洁政府是政府改革的重要目标,更是人民的普遍期待。与“大政府”体制相伴的权力为权力寻租和腐败提供了便利,因此通过不断的简政放权和转变政府职能,不断削减政府部门的权力,从制度上规范权力运行,对有效减少权力寻租将发挥重要作用,从而从源头上防治腐败。    当前简政放权转变政府职能工作的主要特征    一是下放力度大、范围广。从2013年国务院取消和下放行政审批事项的第一个文件国发〔2013〕19号文,至2015年国发〔2015〕58号文件止,共以国务院名义下发专门针对取消和下放事项的文件11个(不含暂时调整地方有关行政审批和准入特别管理措施的有关文件),共取消和下放行政审批事项1188项(不含依照法定程序提交全国人大常委会等待修订相关法律规定后再取消或下放的事项),占原审批事项总量的三分之二,力度空前。这些事项囊括行政类和非行政类,涉及国务院各部门和地方政府权限,还包括工商登记、职业资格、行政事业性收费以及机关内部事项、涉密事项和需修法决定的事项,从行业看则几乎涵盖国民经济所有重要领域。    二是更强调主动性和整体性。与以往行政审批制度改革多着眼于清理计划经济时代遗留问题不同,本次简政放权改革是为适应经济社会发展需要、提升政府治理能力、更好发挥市场配置资源的决定性作用而作出的主动调整。同时注重整体布局与推动,以一系列相关领域配套措施增强助力,如2013年12月十二届全国人大常委会第六次会议一次修订海洋环境保护法等7部法律,增加事中事后监管措施,优化行政审批流程,尤其对《公司法》的修订进一步降低公司设立门槛,激发投资活力,促进简政放权改革不断深化。    三是更注重法制化和规范化。高度重视法治作用是本轮简政放权的一大特色,一再强调“先授权、后改革,先动法、后动权”,改革方案凡是与现行法律相抵触的,必须先修改法律再予以实施。“权力清单”“责任清单”“负面清单”对政府运作的“法制化”提出了高要求,相关改革措施也无不体现“法制”理念,如新设行政许可必须有法律依据、对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消等。注重提高政府规范行政能力,如分类管理非行政许可事项等,有助于政府管理的精细化、打造效能政府。    四是不断迈向深入,但激发市场活力仍显不足。两年多来的简政放权工作,从“简单放权式”的政策文件规定,到“清单式管理”的制度框架;从放宽对市场主体的审批束缚,到转为着力于事中事后监管;从简化程序、压缩时限,到“互联网+”在线办理与监管,工作全面深化。但同时也还存在审批事项和权限取消或下放不彻底、部门职能转变及服务不到位、相关法律法规及配套改革未及时跟进等问题,对更有效地激发市场活力产生制约。    进一步推进简政放权转变政府职能工作的建议    从简政放权转变职能工作实践看,成效很大,但也存在一些问题,今后应结合机构改革、调整政府权责定位、治理体系构建、加强监管、完善政策评估制度等方面,进一步深入推进政府职能转变,不断激发社会创新、创业活力。    第一,政府职能转变要与机构改革并进实施。“简政放权”不仅在“放权”,也在“简政”,两者相互促进、相辅相成。今后可根据新的事权调整对现有部分机构撤销、转型,在此基础上一方面廓清党政部门职责关系,理顺行政与立法、司法权力边界,继续推进“大部制”改革,进一步解决部门职能交叉和重叠引致的协调不畅等“部门主义”,另一方面随着职能转变到位,推进行政决策权、行政执行权、行政监督权“三权分设”,形成相互制约,可在已实施大部门体制的部门进行改革试点,规避“碎片化”和部门主义等问题,更好地巩固简政放权改革效果。    第二,调整政府角色定位与权限。简政放权转变职能是对政府、市场、社会责权利的重新分配和调整,要树立企业“生产主体责任”与政府“监管主体责任”理念,企业要为自身违法行为承担主体责任,政府机构专事监管而不再承担连带责任,简政放权工作在行政性放权的同时要做好经济性放权,促进企业自律并成长为社会的独立主体。在“简政”即机构改革调整到位、权力结构优化配置的同时,按照新的职能定位制定和规范权责清单,促进政府职能转变与管理优化。要区分经济领域放权与社会领域放权,对经济性管理领域的事项(如价格、投资等微观经营活动)要应减尽减,致力于释放市场主体活力;而对于非经济领域如社会性管理领域(主要涉及健康、安全和环境等),在放权的同时还要注重从民生安全、社会稳定角度考虑,审批与许可权力宜留则留。全面清理规范行政审批中介服务,坚决整治“红顶中介”,切断行政机关与中介服务机构之间的利益链。完善审批权非取消即下放的单一模式,探索梯度化缓和方式,如可在试点基础上尝试取消非国有企业一般投资项目备案制,由企业依法依规自主决策、在相关网络平台上进行自主登记等。    第三,推动形成科学的政府治理体系。目前我国的政府治理体系尚不健全,而简政放权改革有助于其不断完善。今后简政放权工作一方面应积极培育和规范发展各种社会组织,在此基础上逐步加大向其还权的广度和深度,推动其逐步成为管理主体的一员。另一方面要通过加强监管,推动企业等各社会主体成长为能承担相应权利义务的独立主体。同时建立健全全社会信用体系,加快制定“公民权利清单”,培育公民参其事、负其权、得其利的权利理念,支持公民用权利制约权力,以最广泛、最坦诚的信息公开力度增强民众的知情权和监督权,尤其要鼓励运用互联网手段通过合法、合理、必要的途径维护个人利益,培育民众广泛参与治理的意识。促进多元管理主体不断成长成熟,逐渐培育其间的伙伴关系及全社会民主、协作和妥协的精神,为成熟的政府治理体系创造关键条件。    第四,加强事中事后监管。全面推进行政审批与市场监管职能的严格分离,借鉴发达国家经验,在试点的基础上,赋予市场监管机构享有同级政府或行政部门所享有的制定行政规章或规范性文件的准立法权限和行政裁决权,推进市场监管机构“去行政化”,由行政监管为主向法治监管为主转变。及时出台监管上位法、相关条例,建立和完善监管的标准体系,修订《标准化法》《食品安全法》等,研究出台综合性《市场监管法》,形成市场监管的法律框架,使企业行为和部门监管有法可依。建立健全监管机制,实现监管方式从主要以市场主体为主向主要以市场行为为主转变,强化生产经营者的主体责任。尤其要把事前审批和加强事中事后监管结合起来,对那些短期能给社会造成重大损失的、造成的损失难以弥补或挽回损失所需成本巨大的、停止项目建设或运营将带来较大损失的、损失短期不显见但长期持续积累且较严重的、与民生安全或社会稳定关系密切的、是否有重大损失难以确定的以及短期内大量建设的项目,要在加强事中事后监管的同时必须把好入口关,以免造成难以估量和挽回的损失。    第五,建立健全第三方评估制度。将简政放权工作第三方评估制度化,以专业化、技术化、标准化为重点建立健全评估办法,结合简政放权改革目标与方向,明确第三方评估的范围、主体、程序和结果运用,完善政策评估框架,持续开展工作评估,为政府管理方式改革创新提供建议及地方开展该项工作提供指导。考核手段可参考一些发达国家如澳大利亚的“持续改进型评估机制”,科学合理选用指标,不专门考评监管者的行政绩效,而是衡量简政放权为企业减负的实际效果。强化人大的监督与公众和专家参与,尤其要使用能吸纳最广泛社会力量参与的方式,由中立机构对工作决策、执行、监管的实施及成本收益情况进行全面和客观评估。要督促地方将简政放权工作列入政府工作绩效进行考核,加大工作约束力,提高执行效果。    第六,加快推进相关改革。当前应与简政放权工作同步推进的配套改革较多,其中完善财税体制改革尤为迫切,主要解决目前“简政放权”仅单一地将大批审批事项逐级下放到各级地方政府部门,而引发的“事权、人权、财权”不对等问题,应尽快实现财权和事权尤其是财力和事权对等,削弱地方政府直接干预微观经济运行的内在动机。要同步推进财政转移支付制度改革,将简政放权中“下放的权”与相对应的“钱”同步下放,进一步理顺放权机制,并与下一步“简政”工作相结合。赋予地方更多改革试点权,给予充分试点权限,鼓励其进一步总结经验、深化改革试点,同时将机构编制、经费和人员配备随更多事权下放而向基层政府倾斜。    第七,深化政府工作法制化建设。应继续强化“先授权、后改革,先动法、后动权”原则,以加快法律法规“立改废释”,促进简政放权改革向纵深发展,改革方案凡是与现行法相抵触的,必须先修改法律再予以实施,或通过特别授权机制,在获得法律制定机关的特别授权后再在特定部门或地区实施。对行政规范性文件及时全面清理,凡是于法无据、擅自扩权、损害人民群众合法权益的要予以修改或废止,适时将一些行政规章上升为法律法规,以解决其执行力弱、问责主体范围狭窄等问题。抓紧出台全国行政审批标准化、信息化的改革方案,推进行政事项编码、经办部门、项目名称、设定依据、服务对象等标准化和统一化。不断调整完善“三大清单”,强化“职责法定”理念和制度,尤其要健全追责机制,对问题涉及哪级政府和责任人、承担什么责任进行明确界定,形成专负其事、专担其责的权责事严格对应的制度。    (来源:《中国经济时报》2016年04月25日第A05版:智库;作者为国务院发展研究中心办公厅副处级秘书、副研究员)

分享到:

新闻网版权与免责声明:

 

如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。

③如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电新闻网联系。

  • 精彩图片
  • 精彩回顾! 2016北京马协速度赛马公开赛成功举办

  • 男子私自制造金刚石酿爆炸 1名焊接工被炸亡

  • 德国柏林叫停网络短租房 房主将与官方对簿公堂

  • 沪媒:上海少帅第二季启航 他在质疑声中前进

  • 我们为什么听不到自己的心跳?大脑调低心跳“音量”

  • 司机失误公交车门夹乘客 女乘客:你敢夹当官的

  • 广厦老总:赵岩昊出场意义重大 他潜力巨大

  • 徐州百货大楼黄金柜台遭劫 被抢首饰价值27万

  • 实用新闻
网站首页 关于我们 广告服务 联系我们 媒体公约 网站地图 返回首页
郑州男子持刀行凶致3死1伤 被警方当场击毙 香港援助1.9亿元用于卧龙大熊猫保护区重建 澳大利亚公布战英格兰热身赛名单 中超无人入选 那些与车相关的公司为什么都盯上了金融? 制造业PMI连续两个月高于临界点 出口仍面临困难 西城威尔士:鹰派言论抵消疲软非农影响美元指数弹性极强 郭涛赴自家二店剪彩 爱女生日双喜临门 龙王打铁害蜗壳躺枪 啧啧!传言你湖中意的人 法国副议长因性骚扰4名同党女性被要求辞职 华裔科学家屡次蒙冤 美出台反间谍新规避失误 韩女团April绿裙清新 扎双丸子头显稚嫩 足协杯-唐淼救主 富力点球5-4淘汰海口晋级16强 德州大奖赛珍妮申赢首冠 冯珊珊第五冯思敏T29 科尔确认库里第5战将首发 利拉德:翻盘会很难 强降雨袭击南方多个省份 数十万人受灾 曝女员工与地产老板婚外情 遭对方儿女扒光暴打 实拍被“暂停”的西湖音乐喷泉到底有多美 单身女性住宾馆半夜被陌生男子闯入猥亵 四川男篮结束假期开始集结 俱乐部开\"收心会\" 西班牙专栏作家辱华 称华人旅游团系2500个奇葩 湖南调整工伤保险费率 少女17岁中1千万仍被甩 前任回呛:她已败光-图 投机热消退库存上升 铁矿石价自由落体式下跌 视频-中国拳手疯狂TKO!一周五佳时刻 南京一名2岁女童走失已24小时 全城接力寻其父母未果 足疗店女技师供述为雷洋“打飞机”:就用了几秒 用制度对“天价回马枪”说不 人民日报评“涉嫖被抓身亡”:以公开守护公正 克媒曝骑士成功背后原因:詹皇让队友变成兄弟 华裔女子拒签婚前协议取消婚礼 改请60贫困家庭 女子嫌冷饮冰块放太多怒告商家索赔500万美元 法兴:真实利率释信号 美指已处危急关头 经济滞胀担忧退潮 分析称货币政策进入观察期 上海325新政后土地首拍:南桥新城宅地溢价126% 贵州规定:政府无故拒绝阻挠记者采访或追刑责 美国“后院起火” 波多黎各宣布最大规模债务违约 DAIGO北川景子求婚曲将发CD 遭批“炒作” 你在台上灿烂 我在台下挥汗 獐子岛披星戴帽后艰难保壳 今年将放弃79万亩低产海域 斯诺克新赛季赛程:15站大型排名赛 中国增至4站 分析师:神奇数字预示油价难上50美元 幼儿园请专家开讲座 家长逛厨房发现过期食品 15天5战魔鬼赛程考验辽足 已开始研究夏季换外援 暴风科技大秀财技避亏损 一季度开发支出大增 直击亚非四国早高峰:东京地铁有多挤? 美国击毙拉登5周年 中情局局长欲除掉IS头目 调皮小公举!友人自拍周杰伦挥手卖萌抢镜 山东允许大学生休学创业 最长可修业8年 “星期狗”陷阱:线上涉假推广 打血清“复活” 去哪儿网错标酒店“18元住一晚” 4人买7800份团购… 黄渤:不跟孙红雷比颜值 想多照顾张艺兴 深圳强雷雨开启“狂闪”模式 3小时闪电14419次
加拿大野火浓烟笼罩北美天际 宇航员拍下震撼照 新华社评论:中国不会借助大规模刺激措施 马刺三成助攻率29年最差 波波:把球给我传起来 庾澄庆疑公开恋情 为41岁绯闻女友庆生 女子买僧服佛珠假冒尼姑行骗 称会作法消灾 白娘子故事又被翻拍 网友不看好:不如回放 滴滴顺风车司机裸下身开车 已被永久封号(图) 分析师:亚马逊的最高目标股价为1000美元 国务院部署促进民间投资政策落实情况专项督查 Google、Facebook等超过80%的企业都在为… 汤普森37分格林献三双 勇士主场灭开拓者1-0 女中学生放学后跑步训练死亡 学校赔偿家长8.4万 县委书记唱歌岂可“不在乎别人怎么看” 东北全面振兴细则将出 投资1.6万亿开展130个重大项… 金博洋回国休整理发 六月赴加拿大找名师编排 派杰将孩之宝股票评级降至中性 凤凰县“五一”小长假免费停车场服务获游客点赞 美媒:开拓者翻盘概率不足1% 勇士4-1概率近9成 宋智孝承认私下约会Gary 陈柏霖吃醋追问 动图-韦德超级后仰里程碑 季后赛得分超魔术师 AKB48渡边麻友誓夺人气冠军 被曝可能退团 双枪41分猛龙抢七晋级 泡椒26+12步行者险逆转 苏宁足协杯卫冕之路从武汉起步 佩帅赛前连说三次艰难 库里MVP?美媒专家团啪啪被打脸 25人就俩赌对 安监总局:深圳致4死粉尘爆炸涉事单位违法生产 五一假期结束 铁路今天预计发送旅客1245万人 接近10家公司入围雅虎资产第二轮竞购 高中生泼酒精烧伤女同学 称对方拒绝和自己恋爱 曲线举牌法尔胜 “中植系”为续前缘 摊贩占道经营遇执法拿出菜刀 城管唠家常劝下 湖人试训2米26巨人中锋 火箭也对此人有意 西媒炮轰裁判:总是照顾皇马!一直如此! 亚马逊推视频自助服务 挑战YouTube 习近平同知识分子推心置腹 白娘子故事又被翻拍 网友不看好:不如回放 菲律宾武装分子释放10名印尼人质 中国美巡赛吹响2016赛季集结号 鏖战一触即发 多次夭折1.15关口下方,欧元的魔咒能破除吗? 视频-逗趣十足 渣叔率红军诸将出演广告大片 曝吉林某初中学生集体甲醛中毒 共青团:管定了 广西梨埠镇发生山体滑坡致1人遇难3人失联 獐子岛披星戴帽后艰难保壳 今年将放弃79万亩低产海域 中国遇害女留学生冷孟梅追思会在悉尼举行 《锦绣未央》唐嫣罗晋坎坷携伴 真情难却 实拍男子钓到罕见连体鱼 腹部相连共游共食 视频:明星妈妈何洁体验绘儿乐“变回宝宝”活动 独行女性凌晨遭遇强行拉拽 拉人男子疑患精神病 《潜行者计划》刘洲成师洋上演城市追击战 香港援助1.9亿元用于卧龙大熊猫保护区重建 伤缺欧洲杯11人阵:C罗臂膀+德国双腰 英格兰3咖 2016年5月(1) 津滨发展“旧案重提” 执着付费关联方惹深交所关注 洛阳钼业拟15亿美元海外收购拓展主业 井柏然素颜封面大片 纯粹质感显雅痞(图) 吴宗宪谈服务业:心态没调整做啥都痛苦 菲鱼已为爱子备好泳裤 长手长脚或更胜老爸一筹? 东西部4强全产生:猛龙15年破处 去年东决重演 商务部:全力打好外贸回稳向好攻坚战 罗马赛瓦林卡三盘逆转好友 携锦织圭伯蒂奇晋级 促进科技成果转移转化行动方案公布 戴佩妮“一家三口”曝光 秀恩爱闪瞎众人 洛阳钼业26.5亿美元收购刚果最大铜钴矿 原来球员也喜欢在更衣室里玩这个? 16家上市银行资管业绩解读:10家受托理财规模超万亿 动图-莱昂纳德抢断一条龙 威少追防惨遭隔扣 刘诗诗:拍亲密戏一直很谨慎 未来会当严母 48岁女子考人大博士无导师愿收 拥两个硕士学位 美前防长扬言不遵守南海仲裁结果很危险 中方回应 乔帮主不哭!28年前的神迹我们都还记得 巴基斯坦女子助闺蜜私奔遭处决 其母亲支持 26+6+4+5!马刺新核倔强的怒吼 隔扣威少他不服 菲律宾总统大选部分计票显示杜特尔特大幅领先 父母无暇照顾 12岁男生逃出全封闭学校失联20天 骑士总经理:詹姆斯推特被曲解 他享受争议 穆迪:中国房地产销售未来12个月将明显放缓 西班牙专栏作家辱华 称华人旅游团系2500个奇葩 西甲赛季最差阵容:皇马巴萨各2人 皇马旧将入选 视频-姆比亚秀中文合集 邀约阿兰广州吃包子 警方回应河南女子户籍被顶替迁入京:已送注销告知书 刘嘉玲爱收藏物品 已放满几个货仓! 少时Tiffany个人出击 短裤热辣侧卧舞台 医院开办医生防身培训 请跆拳道黑带高手当教练 安宰贤具惠善同行拍写真 准夫妇挽手甜蜜 英超争四形势明朗:曼联只能靠奇迹 阿森纳太牛 美方称美军舰巡南海没告诉任何人 这不是挑衅 2K上调库里能力值至99 现役唯一!MVP的奖励 杨洋新歌展现帅气舞姿 MV花絮独家曝光 泰妍社交账号被盗 公开喊话黑客:不要这样 美国波士顿连发袭击事件致2死2伤 袭击者被击毙 视频:《权力的游戏》S06E02剧透 雪诺复活 鲁炜在湖北调研网络安全和信息化工作 日本紧跟中国挺进中亚 拟与印度携手在伊朗建港口 开盘:美股周二高开油价与财报受关注 华联矿业重组拟转型乳业公司 11日复牌 营改增过渡方案公布:中央地方各分享增值税的50% 视频:孙红雷再次放送表情包 被自己的颜值吓到 乐视在硅谷就跟它在资本市场一样夸张 它能得到什么?